చట్టాన్ని వర్తించే విషయంలో కార్యనిర్వాహక లేదా పరిపాలనా అధికారానికి మార్గదర్శకత్వం లేని మరియు అనియంత్రిత విచక్షణాధికారాన్ని అందించే చట్టం భారత రాజ్యాంగంలోని కింది ఏ ప్రకరణను ఉల్లంఘిస్తుంది?