పంచాయితీలకు సంబంధించిన రాజ్యాంగంలోని IXవ భాగంలోని నిబంధనలను షెడ్యూల్డ్ ప్రాంతాలకు పొడిగించడం కోసం కింది వాటిలో ఏ చట్టం ఉద్దేశించబడింది?