మొదటి సంవత్సరంలో, పట్టణ జనాభా 10% పెరిగింది మరియు తరువాత సంవత్సరంలో జనాభా 10% తగ్గింది. రెండవ సంవత్సరం చివరి నాటికి పట్టణంలోని మొత్తం జనాభా 19,800 అయితే, మొదటి సంవత్సరం ప్రారంభంలో జనాభా ఎంత?