இந்திய அரசியலமைப்புச் சட்டத்தின் எந்தப் சரத்தின் கீழ் இந்தியக் குடியரசுத் தலைவர் நாட்டின் பாதுகாப்புக்கு கடுமையான அச்சுறுத்தல் இருப்பதாக உணர்ந்தால் தேசிய அவசரநிலையை அறிவிக்க முடியும்?