பஞ்சாயத்துகள் தொடர்பான அரசியலமைப்பின் பகுதி IX இன் விதிகளை அட்டவணைப்படுத்தப்பட்ட பகுதிகளுக்கு நீட்டிக்க பின்வரும் எந்தச் சட்டங்கள் நோக்கமாக உள்ளன?