எந்த யூனியன் பிரதேசத்தில், குடியிருப்பு கட்டிடங்களில் மேற்கூரை சூரிய மின் நிலையங்களை நிறுவுவதற்கு ஒப்புதல் அளிக்கப்பட்டுள்ளது?