சிஓபி 28 உச்சி மாநாட்டில் இழப்பு மற்றும் சேத நிதி செயல்படுத்தப்பட உள்ளது. எந்த எஸ்ஓபி உச்சிமாநாட்டில் அதே நிதியை உருவாக்கும் யோசனை தொடங்கப்பட்டது?