நாட்டின் இரண்டு பெரிய சிறைகளில் இருந்து ஆயிரக்கணக்கான ஆபத்தான கைதிகள் தப்பியதை அடுத்து எந்த நாட்டில் அவசர நிலை அறிவிக்கப்பட்டது?