സ്വദേശീയരുടെ രാഷ്ട്രീയ വിദ്യാഭ്യാസത്തിനായി പ്രാദേശിക തലത്തിൽ, സ്വയംഭരണത്തെക്കുറിച്ചുള്ള പ്രമേയം കൊണ്ടുവന്നത് ആരാണ്?