അഞ്ച് വർഷത്തിനുള്ളിൽ 1,500 സിവിൽ സർവീസ് ഓഫീസർമാരെ പരിശീലിപ്പിക്കുന്നതിനായി ഇന്ത്യ ഏത് അയൽ രാജ്യവുമായാണ് ധാരണാപത്രത്തിൽ ഒപ്പുവച്ചത്?