ಸಂವಿಧಾನದ ಕಾನೂನು ಮತ್ತು ನಾಗರಿಕ ಹಕ್ಕುಗಳಿಂದ ಸ್ಥಾಪಿಸಲ್ಪಟ್ಟ ಗಡಿಗಳೊಳಗೆ ಆಡಳಿತ ನಡೆಸುವ ಸರ್ಕಾರವನ್ನು _______ ಸರ್ಕಾರ ಎಂದು ಕರೆಯುತ್ತಾರೆ.