Comprehension Passage
संविधान के अनुच्छेद 280 के तहत स्थापित वित्त आयोग को केंद्र और राज्यों के बीच करों की शुद्ध आय के वितरण की सिफारिश करने का काम सौंपा गया है। यह राज्यों को अनुदान सहायता और राष्ट्रपति द्वारा संदर्भित किसी भी अन्य वित्तीय मामलों को नियंत्रित करने वाले सिद्धांतों को भी संबोधित करता है। एन.के. सिंह की अध्यक्षता वाले 15वें वित्त आयोग ने महत्वपूर्ण सिफारिशें की हैं, जिसमें विभाज्य कर पूल में राज्यों की हिस्सेदारी को बढ़ाकर 42% करना शामिल है, हालांकि बाद में COVID-19 महामारी के आर्थिक प्रभाव को देखते हुए कुछ समायोजन किए गए थे। वित्त आयोग के अलावा, वस्तु एवं सेवा कर (GST) परिषद केंद्र और राज्यों के बीच वित्तीय संबंधों में महत्वपूर्ण भूमिका निभाती है। 2017 में लागू किया गया GST एक ऐतिहासिक सुधार है जिसका उद्देश्य एकीकृत अप्रत्यक्ष कर प्रणाली बनाना, व्यापार करने में आसानी बढ़ाना और राजस्व संग्रह को बढ़ावा देना है। केंद्र और राज्यों दोनों के प्रतिनिधियों वाली GST परिषद यह सुनिश्चित करती है कि सभी हितधारकों के हित संतुलित हों और निर्णय सहयोगात्मक रूप से लिए जाएँ। GST की शुरूआत ने GST क्षतिपूर्ति कोष की स्थापना भी की, जो राज्यों को GST कार्यान्वयन के पहले पांच वर्षों के लिए प्रति वर्ष 14% की न्यूनतम राजस्व वृद्धि दर की गारंटी देता है। यह तंत्र राज्यों को नई कर व्यवस्था में संक्रमण के दौरान संभावित राजस्व घाटे से बचाने के लिए डिज़ाइन किया गया था, जिससे वित्तीय स्थिरता और पूर्वानुमान सुनिश्चित होता है। इसके अलावा, नीति आयोग, जिसने 2015 में योजना आयोग की जगह ली, आर्थिक नीतियों को आकार देने और सहकारी संघवाद को बढ़ावा देने में सलाहकार की भूमिका निभाता है। अपने पूर्ववर्ती के विपरीत, नीति आयोग धन आवंटित नहीं करता है, बल्कि रणनीतिक योजना और नीति समन्वय पर ध्यान केंद्रित करता है। यह राज्यों को अपनी आवश्यकताओं और प्राथमिकताओं को व्यक्त करने के लिए एक मंच की सुविधा प्रदान करता है, जिससे समावेशी और सहभागी शासन को बढ़ावा मिलता है। इन नीतियों और तंत्रों के पीछे तर्क वित्तीय संसाधनों का संतुलित वितरण सुनिश्चित करना, राजकोषीय अनुशासन को बढ़ावा देना और राज्यों को ठोस आर्थिक नीतियों को अपनाने के लिए प्रोत्साहित करना है। वित्तीय हस्तांतरण के लिए एक पूर्वानुमानित और पारदर्शी ढांचा प्रदान करके, इन नीतियों का उद्देश्य क्षेत्रीय असमानताओं को कम करना और समावेशी विकास को बढ़ावा देना है। इसके अलावा, केंद्र और राज्य अपनी व्यय आवश्यकताओं को पूरा करने के लिए वित्तीय बाजारों से उधार लेने में भी संलग्न हैं। राजकोषीय उत्तरदायित्व और बजट प्रबंधन (FRBM) अधिनियम, 2003, राजकोषीय घाटे और सार्वजनिक ऋण के लिए लक्ष्य निर्धारित करता है, जिससे राजकोषीय विवेक और स्थिरता को बढ़ावा मिलता है। केंद्र और राज्यों दोनों को इन लक्ष्यों का पालन करना आवश्यक है, हालांकि असाधारण परिस्थितियों जैसे आर्थिक मंदी या प्राकृतिक आपदाओं में लचीलापन प्रदान किया जाता है। भारत में केंद्र और राज्यों के बीच वित्तीय संबंध संवैधानिक प्रावधानों, वैधानिक निकायों और नीतिगत ढाँचों के एक जटिल जाल द्वारा नियंत्रित होते हैं। ये संबंध राजकोषीय संतुलन बनाए रखने, समान विकास सुनिश्चित करने और सहकारी संघवाद को बढ़ावा देने के लिए आवश्यक हैं। इन तंत्रों का निरंतर विकास भारत की अर्थव्यवस्था की गतिशील प्रकृति और उभरती चुनौतियों और अवसरों से निपटने के निरंतर प्रयासों को दर्शाता है।
निम्नलिखित में से कौन सा कथन केंद्र-राज्य वित्तीय संबंधों के संदर्भ में नीति आयोग के प्राथमिक कार्य का सबसे अच्छा वर्णन करता है?
1
राज्यों को केंद्रीय निधियों का आवंटन
2
राज्य उधार का विनियमन
3
रणनीतिक नीति नियोजन और सहकारी संघवाद को बढ़ावा देना
4
राज्यों के बीच राजकोषीय अनुशासन का प्रवर्तन