निम्नलिखित में से किस प्रकार की मुद्रा में, जब नोटों और सांकेतिक सिक्कों को पूर्ण धन या सोना, चाँदी आदि में परिवर्तित नहीं किया जा सकता है, लेकिन सरकारी समझौते के आधार पर स्वीकार्य हो सकता है?