असम, नागालैंड, अरुणाचल प्रदेश और मिजोरम जैसे राज्यों को भारत के संविधान के कुछ प्रावधानों (भाग XXI) के तहत विशेष शक्तियां प्राप्त हैं, किस संदर्भ में उन्हें ये प्रावधान प्राप्त हैं?