निम्नलिखित में से किसने कहा, "पंचायती राज सत्ता का विकेंद्रीकरण है, और यह स्थायी हो गया है। हम पंचायती राज संस्थानों के पूर्ण विकास की कामना करते हैं, न केवल लोकतंत्रीकरण के साधन के रूप में बल्कि कुशल प्रशासन के उपकरण के रूप में भी?"