निविदा प्रस्तुत करते समय ठेकेदार द्वारा जमा किया गया धन, जो अनुमानित लागत का लगभग 2% है, निविदा की गारंटी के रूप में विभाग में रखा जाता है, उसे क्या कहते हैं?