निम्नलिखित में से किसने 300 या अधिक श्रमिकों को रोजगार देने वाले बागानों और खानों सहित सभी औद्योगिक प्रतिष्ठानों में सहकारी उपभोक्ता भंडार स्थापित करने के लिए एक योजना अपनाई?