"हमारी सामान्य नीति, शक्ति की राजनीति में लिप्त नहीं होने और एक गुट के खिलाफ शक्ति के किसी अन्य गुट के साथ नहीं जुड़ने की है। आज के दो बड़े गुट रूसी गुट और आंग्ल-अमेरिकी गुट हैं। हमें दोनों से मैत्रीपूर्ण संबंध रखने चाहिए और किसी में शामिल नहीं होना चाहिए'। उपरोक्त शब्द किस नीति के सारांश को स्पष्ट करते हैं?