નીચેનામાંથી કયો એક એવો આધાર છે કે જેના આધારે રાજ્ય ભારતના સમગ્ર ક્ષેત્રમાં સ્વતંત્રપણે ફરવાના અધિકાર પર વાજબી નિયંત્રણો લાદી શકે છે;